З 9 квітня в Україні діє новий закон, який змінює правила щодо власності на землю, квартири, комерційні об’єкти. Але чи справді він захищає українців — питання складне.
Що сталося?
Президент Володимир Зеленський підписав новий закон, який посилює захист так званих добросовісних вигодонабувачів — людей, які свого часу купили майно законно, але воно могло мати “темне” минуле. Документ уже набув чинності та вніс зміни до Цивільного кодексу.
Що змінюється:
- Позовна давність — не більше 10 років
Раніше оскаржити угоду можна було навіть через 20 років. Тепер все обмежується 10 роками з моменту держреєстрації права. Це, за словами адвокатки Дарини Старовойтової (Verity Group), має зменшити правову плутанину. - Захист власників
Якщо земельна ділянка або об’єкт нерухомості знаходяться у приватній власності понад 10 років, їх не зможуть повернути назад, навіть якщо колись вони були передані незаконно. Виняток — землі та об’єкти стратегічного значення, охоронні зони, культурна спадщина. - Компенсація при поверненні майна
Якщо майно все ж повертають державі або громаді, чинному власнику мають компенсувати його ринкову вартість через судовий депозит.
Для кого це важливо:
- Для тих, хто придбав майно після 2000-х років
У той час поширеними були шахрайські схеми, коли нерухомість переписували на підставних осіб. Зараз нові власники можуть не боятися раптової втрати через старі справи. - Для іноземних інвесторів
Закон покликаний зробити правила більш передбачуваними, щоб західний бізнес не боявся вкладати в Україну.
Але є інша сторона медалі
Експерти попереджають: новий закон може стати інструментом легалізації старих корупційних схем. Адже якщо майно колись було незаконно виведено з державної або комунальної власності, а тепер потрапило до добросовісного власника, повернути його вже не вдасться.
«У нас були й лишаються тисячі прикладів, коли через махінації приватизували підвали, горища, приміщення на першому поверсі багатоповерхівок. Тепер такі схеми можуть бути повністю захищені законом», — зазначає Олег Попенко, голова Спілки споживачів комунальних послуг.
Факти:
- Закон має зворотну силу, тобто поширюється навіть на справи, які ще розглядаються в судах.
- Не підлягають захисту за новим законом: природоохоронні території, об’єкти культурної спадщини, стратегічна земля.
- Петиція з вимогою вето на закон набрала 25 тис. підписів, але реакції від влади не було.
Що кажуть юристи:
«Закон обмежує можливість повернення майна до державної чи комунальної власності. Це загрожує втратою цінних активів, зокрема в столиці, де раніше активно забудовували прибережні зони», — коментує адвокат Андрій Шабельников.
«Документ фактично захищає тих, хто свого часу скористався “сірою схемою”. І тепер такі власники будуть у повному праві. Це дуже тривожний сигнал», — додає адвокат Ростислав Кравець.
Що це означає для пайовиків, власників городів і нерухомості:
- Якщо ваша ділянка чи квартира перебуває у власності більше 10 років — вас закон захищає.
- Якщо ви купили майно у кілька рук і не знали про його історію — теж під захистом.
- Якщо ваше майно колись незаконно забрали — повернути його буде майже неможливо.
- Якщо ділянка чи нерухомість має стратегічне значення — можуть повернути, навіть через 10 років.
З одного боку, закон дає захист добросовісним власникам, зменшує хаос у судових процесах та додає впевненості інвесторам. З іншого — фактично блокує можливість повернення активів, які були виведені з державної чи комунальної власності сумнівним шляхом.
Якщо межі природоохоронних або історичних зон досі нечітко визначені, як зазначають активісти, — це відкриває нові ризики. Україна йде до захисту власності, але не варто забувати й про справедливість.
Цей закон — не чорний і не білий. У ньому багато сірих зон. І від того, як його будуть застосовувати, залежатиме доля не лише квартир чи городів, а й репутація країни як правової держави.